各相關(guān)單位：

為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合的重要論述精神和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》關(guān)于“構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機制和評價體系，推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革”戰(zhàn)略部署，北京市廣播電視局對《北京市廣播電視媒體融合發(fā)展扶持資金管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂完善，經(jīng)2025年第15次局長辦公會審議通過，現(xiàn)正式發(fā)布實施。

北京市廣播電視局

2025年8月25日

北京市廣播電視媒體融合發(fā)展扶持資金管理辦法

第一章　總則

第一條　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合的重要論述精神和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》關(guān)于“構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機制和評價體系，推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革”戰(zhàn)略部署，按照市委市政府關(guān)于推進(jìn)媒體融合的有關(guān)要求，北京市廣播電視局設(shè)立廣播電視媒體融合發(fā)展扶持資金，為規(guī)范資金的使用，依據(jù)北京市財政資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　北京市廣播電視媒體融合發(fā)展扶持資金（以下稱“本扶持資金”）旨在推動廣播電視媒體融合向縱深發(fā)展，打造北京市具有強大影響力和競爭力的新型主流視聽平臺，構(gòu)建以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，全面提升首都媒體傳播力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動首都廣電視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第三條　扶持資金來自市級財政資金。通過申請專項財政資金的方式，保障扶持資金的落實。扶持資金管理遵循“公開公正、擇優(yōu)選取、重在引導(dǎo)、注重績效”的原則，單獨核算，專款專用。扶持資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第二章　支持范圍與方式

第四條　扶持對象為北京全媒體傳播體系中在京融媒體機構(gòu)和視聽北京傳播矩陣成員單位，以及其他從事媒體融合發(fā)展研究、建設(shè)的單位。

第五條　本扶持資金主要用于支持北京市廣電視聽領(lǐng)域在新媒體平臺建設(shè)、融合生產(chǎn)傳播、綜合信息服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展機制、技術(shù)研發(fā)應(yīng)用推廣等方面具有典型性、示范性和引領(lǐng)性的項目，推動形成全鏈條、多層次、寬領(lǐng)域的視聽創(chuàng)新生態(tài)。

其中，新媒體平臺建設(shè)、融合生產(chǎn)傳播、綜合信息服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展機制等項目獎勵由本辦法第八條、第九條關(guān)于北京市視聽融合典型案例項目進(jìn)行支持；技術(shù)研發(fā)應(yīng)用推廣項目扶持由本辦法第十條、第十一條關(guān)于媒體融合創(chuàng)新技術(shù)與服務(wù)應(yīng)用遴選的項目進(jìn)行支持。

第六條 按照項目性質(zhì)，本扶持資金實行項目補助和項目獎勵兩種扶持方式。項目補助，即對擬開展或正在開展的項目予以補助；項目獎勵，即對已完成的項目進(jìn)行獎勵。一個項目只能申請一種扶持方式，不得重復(fù)申報。

第七條　扶持項目分為一般項目和特別項目。一般項目是指經(jīng)常規(guī)評審程序評審出的項目；特別項目是依據(jù)國家及北京媒體融合建設(shè)發(fā)展需要，配合國家和市委市政府的重大戰(zhàn)略，直接予以重點扶持的項目。

第三章　標(biāo)準(zhǔn)與流程

第八條　為推動廣電視聽全媒體傳播體系建設(shè)和主流媒體系統(tǒng)性變革，北京市廣播電視局每年組織北京市視聽融合典型案例征集推選，分為新媒體平臺建設(shè)、融合生產(chǎn)傳播、綜合信息服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展機制四類，對推選出的北京市視聽融合典型案例類項目，每個申報項目按照不超過總經(jīng)濟成本30%的原則，給予最高20萬元的項目獎勵。

新媒體平臺建設(shè)類：是指著力打造自主可控的新媒體客戶端，或建設(shè)新媒體賬號矩陣等，并取得顯著成效的項目。項目應(yīng)具有較強影響力、傳播力，有利于廣電機構(gòu)進(jìn)一步壯大主流宣傳、強化特色定位、整合聚合資源、深化技術(shù)應(yīng)用，鞏固拓展互聯(lián)網(wǎng)主陣地。

融合生產(chǎn)傳播類：是指全媒體生產(chǎn)傳播的創(chuàng)新做法、協(xié)同模式、運營策略、與其他主流媒體及商業(yè)平臺合作方式等一方面或多方面取得顯著成效的項目。項目應(yīng)能夠主動探索全媒體傳播的新路徑、新方法，有利于品牌塑造運營、產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸，打造平臺賬號協(xié)同、大小屏聯(lián)動的融合傳播新模式，構(gòu)建廣電機構(gòu)內(nèi)外互聯(lián)互通、協(xié)同高效的融媒體生態(tài)圈。

綜合信息服務(wù)類：是指積極拓展“媒體＋”，在政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、社會治理和數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)等一方面或多方面取得顯著成效的項目。項目應(yīng)能夠主動融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略，立足本地實際開展特色化運營，在單一領(lǐng)域或綜合性服務(wù)方面推動打造現(xiàn)代化服務(wù)新場景、新模式、新應(yīng)用，有利于推進(jìn)廣電主流媒體智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展機制類：是指在優(yōu)化組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理機制、構(gòu)建高效運營體系、拓展經(jīng)營模式、建立健全評價體系等體制機制改革的一方面或多方面中持續(xù)發(fā)力，并取得顯著成效的項目。項目應(yīng)能夠建立適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的工作體制機制、評價激勵方式和人才隊伍體系等，有利于優(yōu)化資源配置、推進(jìn)深層次系統(tǒng)性變革、構(gòu)建一體化發(fā)展合力。

第九條　對于北京市視聽融合典型案例類項目，由北京市廣播電視局媒體融合發(fā)展處根據(jù)評選結(jié)果按照本辦法第五條、第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出項目獎勵方案。項目獎勵方案上報北京市廣播電視局黨組會審議。

第十條　為促進(jìn)廣電視聽產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣，北京市廣播電視局每年組織媒體融合創(chuàng)新技術(shù)與服務(wù)應(yīng)用遴選。入選的創(chuàng)新技術(shù)和服務(wù)應(yīng)用項目在北京落地實施的，本扶持資金可根據(jù)項目落地情況，對入選單位給予一定金額的項目補助。

（一）支持內(nèi)容

1.重點支持優(yōu)質(zhì)的視聽創(chuàng)作發(fā)行、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備研發(fā)、機制創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級類視聽項目，鼓勵在劇本創(chuàng)作、取景拍攝、研發(fā)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)交易、小語種譯制傳播等方面具有核心競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力的視聽產(chǎn)業(yè)項目、視聽?wèi)?yīng)用項目。

2.重點扶持開展“視聽+”融合創(chuàng)新應(yīng)用，探索賦能智慧城市、智慧家庭、智慧出行等創(chuàng)新應(yīng)用場景的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級。支持推動前沿技術(shù)在視聽領(lǐng)域的應(yīng)用，特別是在內(nèi)容制作、傳播和用戶體驗等方面，例如人工智能、元宇宙、數(shù)字人、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等，鼓勵創(chuàng)新場景在文商體旅等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。

（二）支持條件

申報單位為在京注冊并實際運營的法人或非法人組織，包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等，需成立 1 年以上、依法納稅（適用納稅主體）、信用狀況良好。申請項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃，在北京大視聽重點發(fā)展領(lǐng)域，擁有示范性和應(yīng)用推廣價值，形成完整行業(yè)解決方案，并可在市場推廣復(fù)制。原則上，同一家企業(yè)每年累計只能扶持1個項目或場景。

（三）補助金額

每個申報項目按照不超過落地應(yīng)用的直接成本、且不超過申報項目總經(jīng)濟成本30%的原則，最高給予100萬元項目補助。

第十一條　對特別項目，北京市廣播電視局可采取資格資質(zhì)審查、現(xiàn)場答辯論證等評審方式，綜合項目重要性、項目承擔(dān)主體實力、項目方案可行性等因素作出是否扶持決定，扶持方案由北京市廣播電視局媒體融合發(fā)展處提出并上報北京市廣播電視局黨組會審議。

第十二條　資金扶持獎勵方案由北京市廣播電視局黨組會審議通過后，由北京市廣播電視局在其官方網(wǎng)站公示擬扶持項目名單，公示期為5個工作日。公示期結(jié)束后，扶持對象與北京市廣播電視局簽訂《項目補助協(xié)議書》，協(xié)議簽訂后，北京市廣播電視局依據(jù)本辦法和《項目補助協(xié)議書》撥付項目補助。

第十三條　本年度已獲同類型中央財政資金或其他市級財政資金支持的項目，原則上不予重復(fù)支持。

第四章　實施與管理

第十四條　扶持對象負(fù)責(zé)扶持項目的具體實施，扶持對象應(yīng)按規(guī)定使用和管理扶持資金，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，不得以任何形式套取、侵占、挪用扶持資金。

第十五條　項目補助扶持資金核算必須納入扶持對象的會計核算體系，?？顚Ｓ?，單獨核算，并完整保留與扶持項目有關(guān)的會計資料。扶持對象應(yīng)將項目獎勵扶持資金應(yīng)用于與媒體融合相關(guān)的業(yè)務(wù)，項目獎勵扶持資金的使用不得違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十六條　扶持項目完成后扶持資金若有結(jié)余，扶持對象應(yīng)當(dāng)將全部結(jié)余的扶持資金退回北京市廣播電視局。

第十七條　凡被終止、撤銷的扶助項目，扶持對象應(yīng)在接到通知之日起一個月內(nèi)清理賬目，按要求填寫相關(guān)材料，提交清算，并全額返還扶持資金。

第十八條　以項目獎勵方式所扶持的項目實行管理與監(jiān)督制度，北京市廣播電視局負(fù)責(zé)重點審查以項目獎勵方式所扶持項目的工作計劃、經(jīng)費預(yù)算和完成情況，核準(zhǔn)結(jié)項或組織驗收等。

第十九條　以項目補助方式所扶持的項目實行結(jié)項驗收制度，依據(jù)本辦法和《項目補助協(xié)議書》，北京市廣播電視局對補助扶持項目的成果進(jìn)行檢查、評定、驗收，并出具結(jié)項驗收意見。結(jié)項驗收合格的項目下達(dá)結(jié)項通知。不合格的項目按照本辦法第二十四條規(guī)定處理。

第二十條　因不可抗力或特殊原因，扶持對象不能按約定實施或完成扶持項目時，應(yīng)及時提交書面申請，北京市廣播電視局將視實際情況延期、終止或撤銷對該項目的扶持。

第五章　監(jiān)督檢查

第二十一條　北京市廣播電視局媒體融合發(fā)展處在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)扶持資金的具體申請、使用和管理，財務(wù)處等相關(guān)部門依職權(quán)對扶持資金進(jìn)行監(jiān)管。

第二十二條　北京市廣播電視局媒體融合發(fā)展處應(yīng)加強對項目執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查，做好項目的績效管理，接受財務(wù)處的監(jiān)督管理及審計檢查。

第二十三條　扶持對象違反本辦法及其他有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一者，追回已撥付扶持獎勵資金，并取消扶持對象三年以內(nèi)申報資格，涉嫌違法違紀(jì)的，移交有關(guān)部門處理。

（一）資助項目存在嚴(yán)重質(zhì)量問題；

（二）有弄虛作假行為；

（三）與立項的扶持項目內(nèi)容嚴(yán)重不符；

（四）多次延期項目仍不能完成；

（五）嚴(yán)重違反財務(wù)會計制度規(guī)定；

（六）項目申報、評審、驗收工作中存在行賄行為；

（七）其他違法和嚴(yán)重違規(guī)行為。

第二十四條　對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項目資金，不按規(guī)定進(jìn)行會計核算，截留、挪用、侵占項目資金的扶持對象和扶持項目的負(fù)責(zé)人，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第六章　附則

第二十五條　本辦法由北京市廣播電視局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十六條　本辦法自印發(fā)之日起實施。原北京市廣播電視局2020年12月31日發(fā)布的《北京市廣播電視媒體融合發(fā)展扶持資金管理辦法（試行）》（京廣電發(fā)〔2020〕131號）同時廢止。

北京市廣播電視局

2025年9月8日